【核检不能层层加码也不能随意减码,各地不能随意加核酸检测】

《通知》对整治层层加码问题提出了哪些新的要求?

《通知》对整治层层加码问题提出的新要求如下：严禁各类层层加码行为：各地严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等行为。这些行为严重影响了社会的正常运转和民众的日常生活，通过明确禁止，旨在防止过度防控对社会经济和民生造成不必要的损害。

拓展材料《通知》对整治层层加码问题提出了哪些新的要求？为保障社会正常生产生活秩序，《通知》明确要求，各地严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”，为我们的公共管理和公共政策研究提出了全新的要求和视角。这里国家治理现代化包含两层含义，即“国家治理体系现代化”和“国家治理能力现代化”。

“一刀切”、层层加码在疫情防控中属于形式主义官僚主义，是懒政怠政、缺乏责任担当的表现。具体分析如下：违背科学精准防控原则党中央多次强调杜绝“一刀切”、层层加码，要求提升防控科学性、精准性。

持续整治层层加码问题，取得积极成效。根据当前疫情形势和病毒变异情况，为更加科学精准防控，切实解决防控工作中存在的突出问题，现就进一步优化落实疫情防控措施有关事项通知如下：一是科学精准划分风险区域。按楼栋、单元、楼层、住户划定高风险区，不得随意扩大到小区、社区和街道等区域。

国家疾控局:无社会面感染者可停止全员核酸检测

〖壹〗、国家疾控局表示，当疫情仅有零星感染者且传播链条清晰，没有社区传播风险时，一般不按行政区域开展全员核酸检测；当疫情存在扩散风险时，疫情所在区可根据风险评估结果，每日开展一次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者后，间隔3天再开展一次全员核酸检测，无社会面感染者可停止全员核酸检测。

〖贰〗、疫情存在扩散风险时，疫情所在区可根据风险评估结果，每日开展一次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者后，间隔3天再开展一次全员核酸检测，无社会面感染者可停止全员核酸检测。 感染者活动频繁、停留时间长的其他区，可基于流调研判，划定一定区域开展全员核酸检测。

〖叁〗、疾控专家胡妮表示，“社会面清零”，意思就是说没有在社会面、社区内发现新的确诊病例。指之后发现的所有新的确诊病例都是在隔离的密切接触者或者是密切接触者的密切接触者当中发现的，已经不存在社区面上的传染源了。

〖肆〗、没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展。制定规范核酸检测的具体实施办法，重申和细化有关要求，纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。

〖伍〗、长期居家老人、每日网课学生、居家办公者等无社会面活动人员，如果没有外出需求，可以不参加全员核酸筛查，减少人群聚集感染风险。情况2：重庆卫健委在11月26日发布会上表示，明确“无公共卫生事件小区”可以不参加近期三轮全员核酸检测。

变“层层加码”为“层层优化”

变“层层加码”为“层层优化”，关键在于科学精准、切实有效的疫情防控与人性化的民生保障相结合。面对新一轮疫情的严峻复杂形势，特别是奥密克戎变异株潜伏期更短、传播速度更快的特点，防控工作面临前所未有的挑战。在此背景下，个别地方出现的“层层加码”行为，不仅影响了群众的正常生产生活，也违背了科学防控的原则。

就地过年政策各地区不能擅自加码

〖壹〗、各地区不能擅自加码的具体要求 不得擅自提高防控标准：各地方在执行就地过年政策时，必须严格按照国家相关规定执行，不得擅自提高防控标准。例如，对于低风险地区返乡人员，如果没有相关症状且核酸检测结果为阴性，就不应该要求他们进行额外的隔离或检测。不得采取一刀切措施：一刀切措施往往简单粗暴，缺乏针对性和科学性。

〖贰〗、国家发改委明确就地过年政策为分级分类，各地不得擅自加码或层层加码。具体内容如下：分级分类的核心原则：根据疫情风险等级实施差异化政策。中高风险地区严格执行现有防控规定；低风险地区倡导就地过年，非必要不出行，但若确有出行需求，可正常流动，仅需避免前往高风险地区。

〖叁〗、就地过年政策不能擅自加码的意思是，在执行就地过年的相关政策时，各地方不能自行增加额外的、更严格的限制措施。具体来说：不得擅自提高防控等级：低风险地区倡导就地过年，但并非强制性措施，地方不能擅自将这一倡导变为强制执行，更不能擅自提高防控等级，增加不必要的限制。

〖肆〗、就地过年政策不能擅自加码的意思是，各地方在执行就地过年的政策时，不能擅自增加额外的限制或要求。具体来说：分级分类执行：就地过年的政策是分级分类的，中高风险地区需要严格执行相关规定，而低风险地区则倡导大家就地过年，非必要不出行，确需出行也不建议前往中高风险地区。

层层加码

银行贷款指标层层加码属于违规行为，可能面临监管部门的处罚，可视为一种“罚点”情形。具体分析如下：法律与监管明确禁止指标层层加码根据《中华人民共和国商业银行法》及《金融违法行为处罚办法》，银行在设定和执行贷款指标时需严格遵守合规性要求。

银行贷款指标层层加码并不等同于罚点。首先，贷款指标层层加码是银行内部管理和业务推进过程中出现的一种情况。银行会根据整体业务规划和风险控制等多方面因素，对不同层级的分支机构设定相应的贷款投放指标。当这些指标在向下传达过程中，可能会出现层层增加要求的现象。

“层层加码”和“一刀切”是指在执行政策或规定时，采取过于严格或不灵活的方式，导致政策执行偏离初衷，给群众带来不必要的困扰和负担。“层层加码”的具体表现： 过度执行：在政策执行过程中，下级单位或部门对上级的政策进行过度解读或执行，导致要求变得更为严格。

层层加码主要是受面子文化、马屁文化、高压文化、官僚文化四种不良文化的影响，具体如下：面子文化：决策者层面：决策者出于维护自身权威和形象的考虑，担心做出的决策出现错误或不切实际的情况会显得自己没水平、没能力，从而丢人现眼。

合肥防疫「采样点位只能增加不能减少,时间只能延长不能缩短」,是什么原...

核酸采样是让群众就近就便，采样点位只能增加不能减少，时间只能延长不能缩短，科学增设黄码通道，严格执行技术规范。为广大市民和防疫人员采样时务必做好防护，避免采样点成为传播点。是以空间换时间。首先这疫情防是根本就防不住的，这是众所周知的问题。

总之，不能随意减少核酸采样点的数量，而是应该根据实际情况和省长的要求，合理设置核酸采样点，以提高疫情监测和控制的效果。

此外，福建省福州市、安徽省合肥市、上海市等多地都已积极调整现行的防疫政策，宣布取消或暂不开展区域全员核酸检测。11月11日中午，海南省三亚市发布通知，要求三亚市辖区内的全体居民、游客于12日参加核酸检测，对于未按要求参加核酸采样的人员，将被赋黄码。